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养猪产生污染,一禁了之?
东莞市党政领导班子联席会议日前研究决定,从2009年1月1日起,在全市范围内禁止养猪(12月5日《南方都市报》)。该市“禁猪”的理由是:东莞现有75万头生猪带来的污染排放量,相当于450万人口的污染排放量,要新建一座日处理132万吨的污水处理厂,才能有效净化处理。
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. ^: n& Y/ H' T ?$ n 跟环保挂起钩来,这的确是一个时髦的理由。可再时髦的东西也得经得起推敲,笔者认为,东莞市政府以环保为由,禁止养猪行业的存在,不仅经不起仔细推敲,还让我们看到了因噎废食的懒政思维的影子。
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5 r' r; ^8 Q1 \' C e 养猪是一个传统产业,被禁止大概还是开天辟地头一回。百姓养猪赚钱过生活,不违国法,谁也无权禁止。当然,这不代表政府不能对他们进行管理。养猪有污染不错,但不能因为这个就禁止养猪。没有人赋予政府这样的权力,即便地方有这样的法规,也是不能充分代表民意的规定,因为如果按这样推想,养鸡也有污染,是不是也要禁止养鸡?饭店也有污染,是不是餐馆都得关门?再推想下去,也禁止的东西可就太多了。
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+ L1 A' C' Z( I 当然,我们丝毫不能否认东莞市控制污染的正确性和正当性,但从抓主要问题的角度去观察,控制污染要首先确定一个城市的主要污染源。对于东莞这样一个以制造业为主的城市来说,养猪业所造成的污染究竟在城市污染总量中占多大的比重,是否真的达到了主要污染源的地位?如果养猪业并非当地城市污染的主要来源,那么如此大张旗鼓的治理行动,笔者认为,不仅有舍本逐末的倾向,甚至会给人以牺牲农业保证工业发展的嫌疑。也许工业发达的东莞,确实不在乎养猪这个小产业,但既然还有那么多人养猪,说明这部分人就是靠养猪生活或者致富的。政府统一禁止,是不是断了这部分人的活路或者致富路?退一步说,即便禁得有理,对这部分的生计问题解决好了吗?是由政府包养他们还是给他们找到了其它更好的活路?再退一步说,即便这些都安排好了,养猪污染又不是东莞的特有现象,如果各地都这样禁止养猪,岂不乱了套?
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3 U7 q- i1 N7 N2 Z8 u* a; y 笔者认为,在这个问题上,政府真正应该做的是根据实际需要,划定好禁养区和非禁养区,要求、引导养猪户按照环保规定进行污染处理,或者通过推广种养生态链模式进行消化处理。对达不到治污要求的养殖户,采取适当的处罚措施,令其强行入轨。出现问题,面对问题,找出办法认真去解决,才是正途。抄近路一禁了之的做法,无疑是不可取的。, W( }: z' Y7 d( J$ w p
1 ?# D& Q1 m5 F6 |来源:江门日报
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