老沈 2007-11-13 11:59
博罗整治非法养猪场的启示
近日，博罗县开展整治显岗水库周边非法养猪场行动，该县法院等多部门依法将一位于罗浮山下的非法养猪场强制清理，工作人员现场清点成猪的数量，登记造册，成猪由县肉联厂按当日市场价格现场收购。县畜牧局安排3家合法养猪场收购母猪、幼猪。同时，公证部门对猪舍丈量、猪价、猪重等变卖过程进行了公证。猪的处理款项由法院设立账户代管。在这次清理中，600多头猪只无一走失（见《惠州日报》11月10日A4版）。6R u:v6\rOB
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这则新闻让笔者感触良多。博罗县政府、法院等部门对非法养猪场的处理过程，体现了依法行政和以人为本的精神，实在值得我们许多执法部门和行政机关学习和借鉴。
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显岗水库是罗浮山及其周边20万群众的饮用水源，也是未来博罗县城群众的饮用水储备。而在显岗水库周边的禁养区内，竟然有8家非法养猪场，每天有260吨养猪废水流入水库，严重威胁20万群众的身体健康。因此，拆除这些非法养猪场，是一件得民心顺民意的好事。但是，我们决不能因为拆除非法养猪场合理合法而不讲究工作方法，也不应该因为养猪场非法经营而不考虑他们的切身利益。因为场主建猪场要投入一定的资金，成猪从小猪养成大猪也要一定的成本，而还可以再繁殖的母猪和尚未长大的幼猪更有一定的经济价值，如果我们因为对方非法而用简单粗暴的方法去强行拆除，甚至使他们的成猪走失、幼猪夭折，那不仅仅给猪场投资者带来经济损失，还会使投资者产生对抗情绪，使本来是造福百姓的好事变成坏事。xrvTJ V9H.w!^][
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惠州正在创建全国文明城市，经常会遇到征地、拆迁等问题，今天起就将拆除300多块违规广告牌，希望执法部门学习博罗县政府和法院等部门的经验，坚持依法行政，先发出《行政处理告知书》，再举行听证；并对被执行者进行整治宣传工作，让他们清楚自己的行为是违法的，从而理解和支持政府的行动。另外，还要坚持以人为本，文明执法，采取有效措施保护被执行者的切身利益，使他们的损失降到最低限度。